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第11部分（第7页）
月
卷，人民出版社
年
月第
版，第
页。
《列宁全集》第
卷，人民出版社
年
月第
版，第
页。
第 81 页
年俄共（布）八
大成立了与政治局并列的组织局，并设立了负责执行和日常工作
的书记处。为此确立的工作总原则是
“：组织局管调配人员，政治
局管政治问题。
“”组织局和以书记（中央委员会组织局委员）为首
的书记处负责组织工作。
”俄共九大对组织局和书记处作了
更加明确的分工：“把组织性和执行性的日常问题移交上述的书
记处处理，组织局（由
时选拔优秀的党员到苏维埃组织中去工作。
名中央委员组成）则对中央委员会的组织
工作进行总的领导。”这样，选拔和任命干部的职责就落到了组
织局和书记处的头上。繁重的干部任命工作，使组织局显得十分
活跃。例如，年
月，中央委员会开了
次会，政治局开
了
次会，而组织局开了
多次会。而且，在任命干部的实践
中，书记处的权力迅速扩大。俄共（布）十大实际上把组织工作的
大权都交给了书记处：如组织局成员中无人表示反对，书记处的决
定可视为组织局的决定。
俄共广泛采用了中央组织局和书记处直接委派和任命党和国
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