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新王上任第八年,宣冲突然得到了新的任命,自己从县官一跃成为了郡守。
宣冲很懵逼,因为在自己认知中,这升官升得太诡异了一些。并且这升官,也就送来一份印绶,一份穿戴,至於器皿什麽?上面以山路不方便,压根就没送。
樾山县虽然看起来地盘大,但人口不过是9334人(成年男子),即使是按照一人一户来算,也不足万户。
宣冲翻遍了颖朝开府设制的体制流程,不由得站在朝堂守旧系统的角度感慨道:哪有这麽点人口就直接设郡的?
当然从行政层面来说,朝廷直接把杷人的大片土地划给了他。
类似於东吴在南方设郡的做法。
随後王刺劫那边带来消息,樾山县之所以能够突然改为郡,是因为新颖王进行了人事调整,将北方郡县的三个郡拿下了,随後任命其他地方的郡长过去,同时又从原地补充了一些郡官。
宣冲和王刺劫键政中觉得:这里面涉及到了皇权和地方权力的交易。
比如说,先前宣冲求官时,拜见的那个郡守,虽然调到北方做了郡守,但并未被架空,原来的郡县由他家族的人接任,相当於颖王给这个家族新开了一个分基地。
这类似於东汉末年袁绍和袁术的情况,虽然袁家在驻马店,但这两人一个到了冀北,一个经营淮南。这是董卓试图和袁家达成利益交换,通过用地方权力作为交换,把袁家排挤出朝廷中心。
当然东汉末年豪强们太豪了,董卓在中枢名义也没那麽强,结果董卓外派的世家大族弟子,去了地方後都反了。结果交易没做成,董卓直接撕票把京城中袁家给灭了。
而现在颖王的名义比董卓强,而地方豪强也都被律法严格的控制,他操作性就强多了。
现在颖王打击一批人,拉拢一批人,而在拉拢一批人时,又提拔一批人作为制衡。
樾山县的烁家这个从底层炼钢起家的匠人集团,显然就是被拉拢的新阶层代表。
烁家的烁言(那个宣冲建议他请袍泽吃饭的)现在已经上大夫了,也就是有了七顷的田亩。他代表着烁家去了王都。宣冲为此给他准备了一大笔钱去购买礼品,计划着去结交一些宗室。嗯,宗室不会经过一两次见面,就认得烁家这个刚刚爬起来的小户。
但只要礼品能送进去,拜在门下,就有了一个名头,烁家就能凭藉宗室的关系给朝廷上供,樾山郡在和其他地方同僚进行官府层面的贸易往来时也有了靠山,不至於因为是「山里人」被欺辱。
至於哪天朝廷若是想到了樾山郡,也可以随手通过京城中这一层关系进行安排。
其实宣冲在这一点上是有信息误差的,朝廷,准确的来说是淩阳允一直是关注着樾山县。毕竟从货殖统计来看,从那里流出的铁器和上报产铁量是对不上的。
且前来接待烁家这个小家族代表的都城权贵,是淩阳允精挑细选出来的堂弟。
烁家的俊杰,比如说烁言的名字,淩阳允是记住了。
在淩阳允的视角中:这是王刺劫现在最新依附的家族,是洗清了罪身的铁业家族中爵位最高的一位。至於宣冲这个从地方提拔上来的郡守,淩阳允也过了一遍他的信息,但确定他不是精神力者,就暂时放过了,当成了一个有治理水平的地方官。
没错,虽然宣冲在烁家内部是嫡系,且因为能力强所以一言九鼎。
但在颖朝的正规体系中,烁言这个军功派系的大夫却能够代表烁家。
这就是朝廷中枢和地方之间的信息差。即,汉末为什麽不能直接徵调郭嘉,诸葛亮这些「乡间遗才」,因为不知道。
…躬耕於樾山…
对於宣冲来说,现在是郡官了,得好好合计一下。
郡县制的特色,就是县令由朝廷直接任免。
颖国朝廷给宣冲现在的辖区划分了八个县,这些县尹都是朝廷直接任命的。所以这名义上是升官,但实际上,他下辖的治理区域现在要转交给朝廷的官员。
郡守也有制约县官的权力,掌握着考评和升迁等一系列权力。
但是真正制约这些县官们的,还得是地方经济。
这方面宣冲很有信心。烁家现在是整个樾山郡中真正的寡头。
虽然整个樾山郡齐民编户,出现了二十个大姓,并且土地开拓分配也都是按照朝廷的编制来。一家一姓合法拥有的土地必须登记在版籍上,理论上在这一套法家体系运作下,耕战经济中,豪强是被抑制住的。但是啊,现在樾山郡的情况特殊,可耕作的地很薄。
而本地「豪强」的烁家现在走的是「克虏伯家族「的路线,经济支柱是钢铁锻造和加工,不是依赖土地,而是煤铁复式经济。
宣冲在面对这些朝廷任命的县官时,完全可以以「铁器供应」为政策抓手,让这些县的官僚们明白在本地郡中如何配合自己。
…颗粒度对齐…
县官孙轻,看到眼前这穷山僻壤,心里凉了半截。虽然自己被任命为县官,是百里侯,但是这山里面的县在哪里呢?
他望着郡守,哦,这个二十岁模样的青年,也看不出郡守的样子。
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