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联邦共和国将来就不可能享有现在所享有的地位。
我坚信,这项条约将被看作是战后最为重要、最有价值的条
约之一而载入史册。
我坚信,它将有利于两国人民,有利于欧洲,有利于世界和
平!”
法德友好合作条约的签订,正如阿登纳在讲话中所说的,在法德两国关
系史上是划时代的。但是,它并没有带来此后德法关系令人鼓舞的发展。在
西德国内,很多人不能理解阿登纳签定它的真实意义,条约在联邦共和国内
引起很大争议。1963 年5 月联邦议院在批准条约时给它加上了由社会民主党
人、西柏林市长维利·勃兰特提出的解释性的序言,序言着重强调大西洋联
盟军事一体化、与美国的合作、尊重经济共同体以及共同体接纳英国的必要
性。戴高乐本来打算将两国条约作为在美苏间制衡的武器,但附加的序言却
抵销了条约在政治上的大半意义。戴高乐对它也不尽满意。在国际上,法德
条约还招致各种非议:苏联指责戴高乐是打开了禁锢“德国复仇之神”的瓶
塞;欧共体伙伴国批评条约违反了“罗马条约”的精神,在共同体内建立法
德特殊关系;美国干脆粗暴地让波恩在法国和美国之间作出抉择。有人说,
阿登纳想踩上法、美两支船却不能踏实:有人认为阿登纳成了戴高乐政策的
附和者,将联邦德国变成了服务于法国政策的工具。各方的责难一齐涌来,
如何协调、处理好这些问题,阿登纳已没有时间和精力了。他只是把这个政
策给固定了下来。
他已经是八十七岁了。
第十章
危机
柏林墙筑起来了
柏林墙,淋漓尽致地把康纳德·阿登纳的德国政策的界限,
但也把西方国家德国政策的界限勾划出来了。
——维利·勃兰特《会见与思考》
1957 年初,萨尔终于回归联邦德国。春天,阿登纳又同西欧五国一起签
定了罗马条约。这一切使得阿登纳的执政生涯达到辉煌顶峰。回顾联邦德国
建国以来的历程,每一时期都留下了阿登纳历史足迹:政治上,西德这时已
经不仅是一个独立主权国家,而且有了相当程度的行动自由和国际地位;军
事上,西德取得了防务主权,并在此范围内建立起了联邦国防军,成了大西
洋联盟内一支不可忽视的力量;经济上,西德的发展被人们称为“经济奇迹”,
它从无到有创造了一切,并且越来越成为西方最稳定的国家之一。1957 年秋
天的联邦议院第三次大选是这一切成就最有力的说明。阿登纳所在的基督教
联盟党取得了前所未有的辉煌胜利,赢得绝对多数选民的支持,从而组成了
一党执掌的政府。阿登纳的个人威望也达到空前。西方各大报纸竟相报道,
盛赞阿登纳缔造了一个新德国。
但这样一个“鼎盛时期”却危机四伏。1958 年下半年,国际形势突变,
一直伴随阿登纳成功的幸运星辰开始陨落。
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