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第7部分（第5页）

活的原则。在8　月初发布的波茨坦公告中，公布了战败德国政治生活的基本

原则、其中第2　条第9　款规定，允许在整个德国重新建立民主政党，准予并

鼓励各政党召集会议和进行公开讨论。苏占区在6　月10　日，美占区在8　月

13　日、英占区在9　月15　日、法占区在12　月，分别发布公告，允许了占领区

内的政党活动。

在此之前，前中央党人士建立的基督教组织的活动已经在全德许多地区

恢复，在柏林、科隆—杜塞尔多夫、汉堡地区以及法兰克福等地建立了颇有

影响的基督教党小组。科隆地区的基督教党小组的领导人、前中央党人士莱

奥·施威林几次前来邀请德高望重的老市长阿登纳参加，但是由于当时政局

未明，阿登纳婉言谢绝。这是阿登纳战前和战后政治活动的一大特点，即在

形势尚未明朗、时机尚不成熟的情况下，绝不轻举妄动。阿登纳在等待盟国

解除政党活动的禁令，同时也想弄清盟国允许的政党活动范围究竟有多大。

8　月初，波茨坦公告公开发表，阿登纳感觉到时机已到。8　月31　日，杜

塞尔多夫地区两名基督教党小组的领导人卡尔·阿诺尔德和瓦尔特·亨泽尔

对阿登纳再作邀请，阿登纳毫不迟疑地答应出山，因为盟国政党活动的禁令

已被解除，可以一展身手。他开始筹建基督教政党。

随着禁令的解除，其它政党的活动也复苏。

德国社会民主党人最先行动起来。作为他们传统支柱的工会，几乎是在

希特勒帝国刚一崩溃就马上被准许恢复活动，而当时其它政党则无此优遇。

社民党公认的领导人库特·舒马赫精明强干，在战前坚定反对纳粹，　1933

年7　月，被纳粹党逮捕入狱，受尽折磨。他在纳粹集中营里落下满身残疾，

失去了一只胳膊和一条脚。这些经历使他为盟国所敬重，为他在战后政治舞

台的活动奠立了基础。舒马赫同时又是一位极为坚强、百折不回的人，出狱

后以顽强的毅力投入了社会民主党的重建工作，任何人都为他的斗志折服而

肃然起敬。

共产党也同样很快恢复了组织，该党的领导人在纳粹时期也曾遭到严重

迫害。靠苏联的帮助共产党很快在全德展开活动，美英占领当局最初为了维

持盟国合作，也支持了共产党的活动。共产党的影响很快遍及全德。

此外，在德国西南部以及黑森等地区，一些自由思想者及老民族自由党

人也在聚集起来，准备筹建一个新的自由民主党。在各个地区，都有不同的

政治派别在活动，使得在战后初期德国出现了一派活跃的政治气氛，各党各

派纷纷提出了自己的纲领主张。

在这个过程中，各地的基督教活动小组也以蓬勃之势向全德发展。这些

小组在四个占领区内分别组织了起来，彼此间形成了某种联系。随着形势的

发展，各地基督教活动小组要求统一组织，由于许多前中央党人是小组的领

导核心，若要形成一个团结紧密的政党，前中央党内的各种分歧，也将不可

避?

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