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面对王锡爵的这个说法,王家屏等人显然是不同意的,王家屏等人自然是不能答应的,对于他们来说自然是不愿意的,对于人事权来说,内阁所能够掌握的人事权主要是在各省直布按二司还有科道等官员,重要的府州官员,这点都是内阁可以和吏部争夺的,所以王家屏等人认为以四品作为集议的。
王家屏他们也是经过精心计算的,四品以上就包括了重要的知府、布政使、按察使、提督学政等地方大员和佥都御史等重要的官员,这样就是使得首辅的人事权大为缩小,但是同时加强了内阁对于吏部人事权的制约,因为现在内阁对于吏部的官员除授提出质疑的话,就不再是某个阁臣或者是首辅对于吏部予以驳回了,而且内阁集议的决定,是以内阁的阁谕形势予以驳回,其中的力度是很强的。
同时在四品以下官员的除授中,首辅的地位就增强了,其中最关键的就是打手机关都察院,因为现在诸科被收归天子近臣序列,直接由皇帝点用翰林院官员充任,内阁不能与闻,但是外廷监察机构,都察院仍旧掌握在内阁手中,尤其是构成都察院监察中坚力量的监察御史,大多都是正七品或者是从七品。
原本按照道理是吏部部选即可,但是由于监察官员的重要性,所有的监察御史都是要上奏内阁批准之后呈报皇帝御批才能够除授的,当然由于御史的数量众多,皇帝不可能一一去了解,在其中发挥重要作用的主要是内阁和吏部,所以对于监察御史的除授,一向是内阁和吏部争夺的重点。
因为朝廷中的斗争,很多时候都是通过科道完成的,所以之前能否掌握科道,现在能否掌握都察院,对于首辅来说是极为重要的,如果王家屏连这个也不给申时行留的话,申时行肯定是会暴走的,所以王家屏要将这些权力留给申时行,同时申时行作为内阁首辅,还要起到代表内阁和部院争夺权力的作用,而都察院在其中的地位是很重要的。
当然,即便是在四品及以上官员的除授中,首辅的意见是极为重要的,因为首辅有一票否决的权力,这点是很重要的,这也是首辅制衡群辅的重要手段,这点是首辅的法定职权,确实是很重要的。
对于王家屏的这个提议,申时行当即说道:“既如此,就上疏陛下定夺吧!”
对于申时行的态度,王家屏等人都是极为诧异的,申时行居然没有任何意见,就准备上奏朱载坖此事了,这也太不符合申时行的一贯作风了,申时行虽然看似温和,但是对于权力这个问题,一向也是看的很紧的,但是这次申时行居然就这么同意了王家屏等人的提议,这太不寻常的。
而且申时行立即说道:“既如此,次辅就立刻草拟奏疏,我等看过之后画押用印,由太子殿下代为转奏陛下,政务繁忙,我等岂可懈怠?”
申时行毕竟是首辅,王锡爵当即奉命草拟奏疏,阁臣们看过之后一一签字画押然后用印,由太子转奏朱载坖,太子赶紧从文渊阁赶回西苑,将奏疏交给朱载坖,朱载坖也详细询问了内阁集议的过程,然后朱载坖说道:“申时行这个老狐狸,又在玩以进为退这一招了。太子怎么看此事啊?”
朱翊釴看了朱载坖一眼才说道:“父皇,虽然元辅今日有些刻意,但是王阁老他们确实是有些过火了。”
申时行今日就是在演,不光演给朱翊釴看,也是在演给朱载坖看的,让朱载坖看到一个弱势的首辅在内阁受到王家屏等人欺负,王家屏、沈鲤、陈于陛等人都在欺负我们柔弱的小申,申时行很清楚,能够决定他命运的就是朱载坖,现在朱载坖不希望看到一个过于强势的首辅,所以申时行就必须表现的弱势,让朱载坖看到他在内阁中并不是多数。
这点朱载坖当然很清楚,朱载坖之所以对内阁成员进行调整,就是为了重新平衡内阁,现在朱载坖的目的确实是达到了,申时行在内阁的权力受到极大的限制,这点是朱载坖所乐见的,正是在这种情况之下,申时行今日才表现的这么弱势,因为他需要在朱载坖面前展现出一个顾全大局,隐忍为国的首辅形象,这点对于现在的朱载坖来说是很重要的。
申时行非常之清楚,随着朱载坖的年龄增长,对于朝廷的稳定看的是很重的,而朝廷是否稳定的关键就在于内阁,内阁能够稳定朝廷才会稳定,所以申时行在面对王家屏等人的挑战的时候果断的选择了以退为进,因为申时行很清楚,朱载坖需要自己来维持内阁的稳定,而维持稳定还是需要首辅有足够的权柄的,这点朱载坖是很清楚的。
所以朱载坖拿着内阁的奏疏对朱翊釴说道:“你怎么看内阁的分票啊。”
朱翊釴说道:“父皇,按照这个分票,元辅是不是吃亏甚重啊?”
申时行在分票上的让步确实是非常之大的,这点朱载坖也是很清楚的,申时行的目的无非就是希望朱载坖看到自己现在在内阁的弱势处境,同时让朱载坖出手维护自己首辅的权威,但是朱载坖显然不会因此驳回内阁的分票方案,这样对于王家屏等人的打击就过大了。
所以朱载坖在内阁的奏疏上批了可之后,接着御批道:“献可替否,内阁之重权也,献可在诸辅臣,替否在乎元辅也!”朱载坖将御批的奏疏给了朱翊釴,让他发还内阁。
朱载坖同意了内阁的分票方案,但是重要的是朱载坖后面的一句话,献可替否,原意是指建议可行的方法,废止不可行的方法,后指臣下对君主劝善规过、建议兴革。但是后来引申为了内阁的两大职权,即拟票和封驳,这也是内阁最核心的权力。
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