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第11部分（第2页）

“总会出现一个昏庸的皇帝，或者说是智商不高的皇帝，将国事搞的一团糟！”

“我准备成立内阁执政，以九卿为相，处理国家政务，颁布法令，卿相任期为十年，最多加任五年，且文武分离，互不统属。皇室掌军，不准干政！”

赵云道：“万一被贪官污吏把持朝政呢？”

刘坤道：“最初的九个卿相由我精挑细选，数年之后，他们则会形成九股不同的势力，彼此之间必会互相竞争、互相监督。”

“十数年以后，第二任卿相若要上位，必须是从县令、郡丞、太守。。。。。只有治下环境好的，百姓口碑交口称赞之人，才有资格成为卿相。”

“这个升职的阶段。至少有十五到二十年。你想像一下，一个人从二十几岁开始从政，升到卿相至少40岁，半辈子的好名声，临老会不在意自己的声名吗？”

“一个卿相任期只有十年，人过留名、雁过留声。必会加倍珍惜自己的声望，即便是有些私心，只要大局稳定，也无可厚非。”

“另外皇室也是卿相执政的监督机构，以后的卿相如果没有声誉，皇室对升任卿相之人有否决权。”

“内阁由九人组成，其中三公最大，即便是势力合成，也会成为三足鼎立，绝不会形成一股势力，也不会让某一个势力一家独大。”

张颌道：“大哥的这个设想真好，为百姓谋福祉的官才能进内阁执政，即使有一些缺点，也是瑕不掩瑜。”

“对、对！”

刘坤道：“目前还仅仅是设想而已，以后还在要具体的执行中慢慢的纠正，用我们毕生的时间来完善这项制度。”

“总之我认为，国家要想强大，需要有一个完善的制度！”

张飞道：“那皇室的子孙如果非常的有才能，不能执政岂不是可惜了！”

“如果有愿意为民造福的皇子皇孙，只要他放弃皇位继承权，从一个县令或者是一个乡长开始，也是可以执政的！”

“这样就好！”

“目前说这些还太远，我们兄弟今后一起为这个目努力吧！”

众人纷纷兴奋的应诺，众人最感兴趣的是‘文武互不统属’，也就是说，日后不会有文官对他们指手划脚。

刘坤道：“我提议；我们七人结为异性兄弟，有福同享，有难同当，如何？”

“有福同享、有难同当！”

“有福同享、有难同当！”

众人都开心的大喊，关羽上报年龄，26岁夏日生人，文丑上报年龄，25岁冬季生人！

刘坤道：“如此一来我为大哥，关羽次之，典韦你就是老三了，文丑比你们都大一岁为老四，张颌老五，张飞老六，赵云老七！”

“来人！摆上香案、祭品、报于天知！”

亲兵很快备好了香案，刘坤、关羽、典韦、文丑、张颌、张飞、赵云从左到右跪倒在香案之前，盟誓曰；

”今有刘坤”

“关羽”

“典韦”

“文丑”

“张颌”

“张飞”

“赵云！”

众人齐声道：“我等七人结为异性兄弟，从此患难与共，生死相依，上报国家，下安黎庶，同心协力，救危扶困，皇天后土，实鉴此心，背恩忘义，天人共戮！”

众人一起磕了八个头，结为八拜之交！

众人互相见礼，首先是六人向大哥刘坤施礼，五人向二哥关羽施礼。。。。。。。。。

刘坤对众位义弟道：“今日我等结拜，大哥送你们一人一套礼物！”

第十六章　三品杂号平寇将军

readx；张飞反映最快，冲到刘坤跟前问：“什么礼物？”

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