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第524章 摊丁入亩（第1页）

“嗯，也是个不错的人选，徐先生和元辅呢？”朱由校并没有急于答复，而是看向了一旁的徐光启与方从哲。

“启奏陛下，臣举荐山西巡抚王在晋，王在晋有着丰富的主政一方与兵部事务，足以升任直隶巡抚的重任！”徐光启先于方从哲发声道，本来他想举荐钱谦益的，但想到钱谦益做做文章还不错，要他搞改革，可能比较难为他。

迎着皇帝的目光，方从哲开口道：“启奏陛下，老臣举荐福建巡抚商周祚，商周祚有着丰富的主政地方经验，而且在他的治下，福建的海患得到了有效的遏制！”

众人表态完后，朱由校沉吟着并没有表态，而是认真权衡着合适的人选，思量两分钟后，朱由校抬起头看向众人道：“擢尚宝司卿邹维琏为右佥都御史巡抚直隶，擢吏部右侍郎高宏图为直隶左布政，擢天津知府兼兵备道熊文灿为右布政，并继续兼任天津知府，擢驻朝大使杨维垣为直隶按察使，擢永平府知府谢琏为直隶左参政兼永平知府，即日生效！”

“是，陛下，臣遵旨！”王永光这个吏部尚书立马站出来响应道，只要他这个吏部尚书同意了，基本也就表明这个人事任命就定了。

虽然他举荐的高宏图没能担任巡抚，但也是从二品的左布政使，虽然实际上并没有什么明显的提升，但品级越高，都是一个萝卜一个坑，再往上升半级会变得十分困难，而且也能让高宏图在地方上有个历练的机会。

有了王永光的响应，其他人只得跟着附和：“臣等遵旨！”

朱由校任命的五人，两个山东，一个江西，一个四川，一个湖广，其中一头一尾的两人皆与李长庚关系密切，而这也正是朱由校刻意安排的。

朱由校选的五人，都算是一群新兵蛋子，年龄都在四十上下，而且曾经都没有主政过布政司，其中杨维垣甚至还只是万历四十四年的进士，年龄也只有三十七岁。

朱由校之所以如此选择，正是看重了他们的年轻与冲劲，吏治变革正需要这些根基不深的官员，而且朱由校在任命六部尚书与侍郎的时候，发现储备官员十分的匮乏，他所记得的官员大多是来自东南一带，而这却是朱由校不愿看到的。

而为何选择从政只有七年的杨维垣担任正三品的直隶按察使，这是为了给其他官员树立一个榜样，要想在官场快速升迁，必须要去边关立功，甚至是去海外，从而鼓励他们去边疆巩固边防，而不是在中原地区一味的内卷。

至于选邹维琏担任直隶巡抚，除了为官清廉正直外，更主要的是李长庚的推荐，朱由校既然将清丈田亩之事交给了李长庚，必然要重用李长庚推荐的人选。

至于直隶左布政使人选，亦是同理，朱由校需要吏部去推动吏员的变革。

待众人起身后，朱由校继续说道：“既然直隶将作为变革试验地，那就干脆将废除人丁税一起纳入试验的项目里面，等田亩清丈完毕后，田税的征收将以田亩数为准，同时重新编订黄册，以后每十年做一次更新。

原先规划的山东、河南与湖广的清丈田亩，推移到隆武四年，其它的也是向后推迟一年。

另外，以后直隶每个府的秀才与举人录取名额数，将根据新的黄册进行调整，黄册在籍人口越多，秀才与举人录取名额也就越多！”

本来朱由校还不想这么早进行摊丁入亩与科举名额变革的，但想着既然要清查士绅与勋贵外戚的田地，干脆将摊丁入亩与科举名额的事情一起办了，能很好地将几件相关联的事情捆绑在一起，免得后面来回折腾。

趁着现在几次大胜的威势，推动起来应该没那么困难，而且只是先在眼皮子底下试运行，想必阻力会比雍正小不少，虽然雍正有满八旗这个基本盘，但朱由校也有实力远远强于他们的禁军，而且雍正在几次战事不利的情形下依然推行了三大政策。

至于文武百官会不会在大宁之战后使绊子，小动作或许会有，但去年背后支持闻香教作乱被夷三族的教训还历历在目，想必他们也不敢有太大的动作。

更何况，现在的蒙古左右翼早就变得虚弱不堪，而且不久前对他们发动的几次战事，早就将他们打得四处逃散，不出意外的话，此次大宁之战，将会十分的顺利，预估六月前就能解决主要战事。

对于皇帝的说法，几人皆是十分的震撼，尤其是其中的摊丁入亩与科举名额变更，将会从根本上动摇士绅与勋贵外戚的隐匿、投献，以后再想靠免税的名义兼并土地，将会十分的困难，这可是等于动摇他们的根基，由不得他们不震撼与恼怒。

对他们下面几人神情凝重极力压制的表情，朱由校只是眼神淡漠地看着他们，也不催促他们，毕竟这是动摇他们根基的事情，换谁都会十分不满。

废除人头税，施行摊丁入亩，将能有效解决田赋征收困难问题，人丁可以藏匿，但土地在一段时间内是恒定不变的。

按田亩征税，既能简化征税难度，提升国家税收，从而解决大明财政一直紧张的问题，还能在一定程度上预防土地过于集中在极少数人群手上，从而出现尖锐的人地矛盾。

另外，还有个最直接的好处，那就是编制黄册与统计实际人口，将会变得更接近真实，大明已经运行了两百五十多年与经历了十五任皇帝，恐怕只有老朱同志才知道当时大明的实际人口与田亩数，后面的皇帝很可能都是连蒙带猜。

朱由校必须先解决土地问题，才能有效解决即将到来几乎裹挟全大明的陕北暴乱，有了土地，农民就有口吃的，有口吃的，农民自然不会呼应个别野心家的响应。

至于科举名额根据实际人口做调整，除了能减少清丈田亩与摊丁入亩的阻力，还能有效解决官员过于集中某地的问题，尤其是东南几个布政司，在籍人口不到大明的五分之一，但官员数量却远远超过半数，尤其是高居朝堂的高品级官员。

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