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第420章 大明盐课变革二（第1页）

朱由校不温不喜地说道：“按照袁世振每引六两六千四厘的标准，户部一年两百万引的食盐，盐课该是一千一千三百二十万两银子才对，户部收的盐课怎么连零头都没有！就算只收两淮的盐课，一年也该有近四百万两才对！”

“回陛下，名义上虽有两百万引，但实际满足的食盐却没有那么多，而且有过去多年累积的旧引需要汇兑！”李长庚硬着头皮回道。

朱由校看着冷汗直冒的李长庚，淡然地说道：“不对吧，朕记得十纲法采取的是一旧九新，至于你说的产量不足问题，想必这也不是什么正经的理由，朕也不是要追究你，而是想着怎样才能将这些盐课都给收上来！”

“谢陛下隆恩，盐课收不上来，是臣无能！”李长庚赶忙跪下答道。

朱由校拿起草稿慢悠悠地说道：“朕也初步算了下，按照现在两百万引食盐的年产量与盐课，给到商人的食盐价格只有两文半钱，但商人却卖到了三十文，甚至是一百文，食盐的高额利润朝廷没有赚到，生产食盐的灶户也没有赚到，却都被盐商赚去了，三位阁老觉得合理吗？”

“臣等无能，请陛下治罪！”三人一同跪倒在地道。

看着跪倒在跟前的三人，朱由校无奈地轻叹了口气后说道：“都平身吧！”

“臣等羞愧！”三人仍然说完，仍趴在地下不肯起。

看着三人，朱由校情绪严肃地继续说道：“袁世振将大明一年的盐引数量只定在两百万引，这个数量远远无法满足大明实际人口的需求，而这也给私盐与余盐留下了充足的发挥空间，自然而然会导致朝廷没了这部分盐课，而这样也就让朝廷的税收越来越少。

新盐政施行后，也就不必搞什么十纲了，有多少食盐需求就开多少盐引，不必设置上限。

另外，之前历代先皇赏赐却尚未兑换的盐引，不管赏赐的对象是宗藩还是勋贵，甚或是文臣武将，一律作废！”

“陛下，这样做会遭到很多人的反对，老臣请恳您收回成命！”方从哲趴在地下低声劝谏道。

朱由校无所畏惧地朗声说道：“为了大明税收，对于这些人的反对，何足惧哉！”

看着态度一脸决然的皇帝，方从哲不知该如何劝谏，但大明现在的盐课的确有点说不过去，大明这两年要不是靠抄家所得维持着，真不知该如何应对这同时开展的几场大战与连续多年的旱涝灾害。

看着三人不说话，朱由校继续说道：“对于现在大明的食盐价格体系与利润分配情况，朕是十分不满的，准备试行的长芦与山东盐运司，除了采用自己开厂制盐外，也要制定标准的出货价，另外再在出货价基础上征收二十税一的盐税，其它盐运司与盐课司皆是同时进行！”

说实话，朱由校真搞不懂老朱同志当年为何会制定出三十税一的祖制，关键这些无耻的官僚士绅连这三个点的商业税都不想交，都在变着法的偷税漏税。

朱由校一边在草纸上一边计算一边说道：“另外，之前盐运司与盐课司从灶户手上能用一石粮食换取一引盐，说明一引盐的成本差不多是五钱银子，也就是一文七一斤，现在盐运司用水泥池子自己晒制食盐，成本怎么着也能去到一文五，这就当一文五好了，加上官吏与雇佣工人的成本，朕算最终的制盐成本两文好了，也就是六钱银子一引。

在制盐总成本两文钱每斤，也就是六钱每引的基础上，以后出货价还是统一定在二两银子一引，也就是六文七一斤，给商人的价格再加上二十税一的盐税，也就是最终的出货价变成了二两一钱一引。

按照两百万引的标准，一年的纯利是三百万两，若是按照三百万引标准，纯利则是四百五十万两，四百万引的话，则是六百万两！”

深知盐课与财税的李长庚，在听完朱由校的换算方法后，不由得眼前一亮，等朱由校算完账后，连忙附和道：“陛下如此算法，臣真是闻所未闻，有如醍醐灌顶，若按照新的盐政与盐课标准执行，不仅能保证盐运司的利润，还能保证盐税的稳定，只是不知这盐税该由盐政清吏司收还是户部十六道清吏司收？”

朱由校仅仅只是想了片刻后答道：“利润与盐税皆由六大盐运司的财务分局收取，其它几个盐课司的盐税与利润由布政司代收，最终由财务局汇总。

另外，盐政督察局除了监督盐运司与盐课司是否违规外，还要监督市场上的盐价与私盐走私问题。

从此以后，杜绝世面上的余盐与私盐，为了顾及原先灶户的生存，两司必须优先雇佣旧灶户，而且每月的俸禄不得低于一两，多劳多得，不准强制徭役代替。

以后两司集中晒盐的话，肯定需要将大量的人员集中在一个地方，两司对于雇佣过来的灶户，要给予他们提供舒适的住房与食堂，并给予不低于十两银一户的安家费，具体操作方法可让袁世振去滦州参观钢铁厂！”

“敢问陛下，若要盐政督察局打击私盐走私，就得需要一支军队，不知是借用地方的卫所兵还是另外组织一支盐军？”李长庚问道。

朱由校在心中盘算一盘后答道：“长痛不如短痛，干脆成立一支专门的税营，暂时定两营各四个千户所，总兵由山西总兵贺世贤担任，副总兵由宣城伯卫时春出任。

贺世贤的四个千户所负责辽东、长芦、河东、察罕脑儿与四川，驻地沧州两个千户所，另外两个盐运司各驻守一个千户所。

宣城伯卫时春的四个千户负责山东、两淮、两浙、福建与广东，驻地淮安两个千户所，其它两个千户所分别驻扎另外的两个盐运司。”

李长庚继续问道：“回陛下，不知这税营以后归户部还是归兵部管辖与调派？”

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