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毫无疑问。
国运论的第五讲,论点比之前的都要长,核心内容也非常多!
嬴政现在甚至觉得夫子在走一步看十步……
当如在世谪仙人啊!
这时。
李斯眉头紧锁的道:“夫子,三级改制,州牧代天牧民……其严格遵守了三权分立的方针,巩固了全国税收制度的正常运行。却也造成了新的难题,也就是夫子刚刚所说的,我们要如何框限下辖四郡之地,又在名义上能够代天牧民的州牧呢?”
嬴政深吸一口气的补充道:“是啊!州牧的监察权,代表着其能够随时剥夺郡县级官员的行政权……如此,州牧只要再有军权,就能达到割据地方的目的,所谓封疆大吏,莫如是也啊!”
郡县制分做两级,皇帝和中央朝廷对于地方的掌控力,是很难从根本上加强的。
需要朝廷直属管辖的地方高官太多了。
难免疏漏……
可郡县制的三级改制,代天牧民的州级封疆大吏,又迟早会形成地方割据势力,比之实权藩王更加难以处理。
怎么办?
拆分……
忽然。
忘尘子一拍大腿的道:“拆!狠狠的拆,既然郡县两级的官员都能一分为三,何以州一级的官员就不能一分为三了?”
话音未落。
许尚咧嘴笑道:“老山羊,你又错了!如果县、郡、州三级全部一分为三,三九为极,地方分权太过,互相各种扯皮,拖后腿,势必会造成难以想象的行政内耗……这便等同于帝国自身的内耗,将很难抵御北方游牧民族的侵袭!”
“啊?不会吧……”
忘尘子难以置信的道:“拆也不能拆,彻底放权肯定更加不行。那咋整?好像要么受到北方游牧民族的威胁,要么迟早得接受封疆大吏的割据事实,无解困局嘛!”
霎时间。
嬴政和李斯尽皆陷入了沉思。
王翦则完全开摆了。
又是得精准的找到政策平衡点。
而且这次还是郡县制的完善平衡点。
怎么找?
反正我们的大秦武成侯是一点都找不了,他现在只等夫子公布答案。
半晌后。
李斯也蔫蔫的放弃道:“夫子,如果不能把州牧之职,拆分为三的话,晚辈也实在不知该如何是好了。”
话音未落。
“哈哈哈。”
许尚笑笑道:“拆其实是可以拆的,但确实不能拆分为三,而是得……”
……
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