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第392章 司法独立与分权制衡(第3页)

甚至很多地方都出现了佐贰官实权更大的情况。

这种倒反天罡导致的混乱持续了一段时间,崇祯不得不再次调整了主官和佐贰官的职责。

让通判、判官、县丞只管审判,其他政务全部交给知府、知州、县令。

结果又导致知府、知州、县令的权力过大,事务过多。

最后又再次搞职责拆分,让知府和通判都能审判,权力分配也恢复了最初的方式。

专门的提刑官存在了一段时间又消失了。

朱靖坤认为,崇祯皇帝的改革是正确的,但是当时朝廷没有足够的资源和人力,无法额外维持独立的审判体系。

现在大明具备这种条件了。

现在大明的工业化迅速铺开,生产力有了大幅度提升,朝廷有了更多的资源。

关键是交通和通讯条件大幅度的提升了。

6=9+

现在可以再次实施崇祯朝的改革,在保持原有的主官和佐贰官的基础上,额外设立了府州县级的地方提刑官。

可以再次拆分提刑按察使司了。

虽然崇祯的考量,大概是刻舟求剑的参考现代经验,以司法独立本身为目的的去搞。

而朱靖坤是根据他面对的局势,建议再次做地方机构的权力和职责拆分。

两人的判断逻辑和目的不同,但做出了基本相同的决定。

而在朱简烜看来,现在将司法权力独立出来,也符合神洲的分权思路。

朱简烜考虑了许久,最终还是决定采纳儿子的建议,让内阁和吏部去讨论拟定正式方案。

以后省级衙门的三司就要变成四司了。

提点邢狱司的职责接近于后世的法院,按察使司的职责接近于后世的检察院。

府州县衙门单独设立提刑官,以后地方的主政官和佐贰官都不再负责刑狱,他们的直接权力会明显下降。

这种部门拆分改革能够增加岗位,属于最容易完成的改革。

除了独立出来的提点邢狱司和府州县提刑官肯定归大理寺管,对中央朝廷的官员的权力和收入几乎没有影响,

地方官员的权力虽然稍微缩小了,但是却会多出一批新的缺额,有大批官员可以多出一次晋升机会。

大量官员因此能够提前晋升,这符合大部分官员的利益,遇到的阻力自然不会很高。

只是今年的财政支出,以及以后每年的财政预算,都要做专门的调整。

但是钱的事情都好办,特别是朝廷有钱的时候。

没钱的时候想办也办不成,强行上马只能从其他地方抠钱,那就可能会抠出问题来。

现在的大明当然没有问题。

朱简烜的几条命令发出去,内阁和相关部门都忙活起来了。

江南的朱靖坤等待父亲的支持到位,同时开始按照预定的方案调查地方士绅的意向。

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