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这个问题问得好啊!朱载堉要是不问的话,高务实反而不知道怎么继续接下来的话题了。
不过,这其实不是一个问题,而是两个。
于是高务实笑道:“九峰先生,这是两个问题,不过没关系,学生一个个来回答。”
“首先,关于湖广的各地方衙门从哪弄钱兴修水利。”高务实道:“往常咱们各地衙门兴修水利,要么是衙门略有盈余,主动自行开工,但是一般而言……嗯,先生也知道,绝大多数地方衙门其实都没什么钱,就算兴修水利,基本也只能修修补补一番,干不出什么名堂。真要动大一点的工程,只能向户部申请,而户部也不富裕,除非当地真是灾害过于频繁,才会想法子凑一点拨下去,杯水车薪不说,时间还拖得很长,效率极低。”
“再有一种,就是由衙门牵头,联络当地富绅大贾一同出资兴修水利。这种的话,一般会筹集到更多的资金,规模和质量相对而言也更有保障一些。但同时,这种兴修的办法也经常会弄出一些麻烦,其中最大的问题就出在‘一地只管一地’上面。”
“既然是当地富绅大贾出了钱,那他们的主要考虑方向,肯定是为了自身的利益,不大会顾及相邻的府、县。比如说,甲县富绅大贾集资修建一条引水渠,他们就十有**不会考虑临近的乙县在他们这条引水渠修完之后会不会缺水的问题,很多时候这就会造成两县之间的矛盾,同时也使得这个引水渠工程没有真正发挥最大的效用。”
朱载堉心中暗暗称奇:这些年许多京官暗地里把这少年称之为小阁老,原本还以为他和严世藩一样,只是仗着家长的权势胡作非为。可今日得见真容才知道,这少年居然真是认认真真在思考怎么施政的!这可了不得啊,他才多大年纪,十五还是十六?脑子里竟然全想着这些事?高新郑把他当做衣钵传人来培养,看来倒是有些道理了。唔,先帝让他陪今上,看来也是一步好棋。
高务实倒不知道朱载堉有些走神,依然在继续分析:“所以说,这两种修建方式都有问题,一是资金不足,开不了大工,效率还低;二是考虑不周全,局限于一城一地,没有最大化发挥水利设施应有的效果。”
朱载堉来了兴趣,问道:“高龙文的分析诚然透彻,那么敢问有何办法可以解决这些问题呢?”
高务实笑了笑,道:“如果有人愿意借钱给地方衙门,并且统一规划这些水利工程,以达到‘一处工程、多处受益’的效果,这些事情就都解决了。”
朱载堉呆了一呆:“谁能借钱给衙门?”
“为什么不能借钱给衙门呢?”高务实哈哈一笑:“九峰先生是担心衙门不还钱吗?”
“呃,这个……”朱载堉有些错愕,又有些迟疑地道:“衙门应该是会还钱的……吧?不过,就算衙门肯还,可万一他们没钱还,那怎么办呢?”
“好办啊。”高务实笑道:“抵押钞关商税就好——如果他们一时拿不出钱,就把商税抵押给借钱给他们的人,每年还一部分,直到还完为止。当然,这些商税也未必要全额抵押,也可是抵押一部分,譬如抵押一半、抵押三成之类都行,具体的情况,可以具体商议嘛。”
“这……借钱给衙门,似乎有些……”朱载堉虽然是大科学家,但显然从来没有考虑还能这么玩。中国历代都是威权政治,可不是商人政治,所以朱载堉一时有点转不过弯来:衙门怎么可能欠个人的钱?
这么干的话,那个肯借钱的人岂不是成了衙门的债主了!衙门的脸往哪放啊?
高务实笑着问道:“九峰先生是觉得衙门找人借钱,实在是有些不像话?”
“呃,这个……是有点,有点难堪。”朱载堉一时也找不到什么合适的说法,只能将就着用了一个“有点难堪”。
高务实却摇头道:“其实个人借钱给衙门这种事,是古已有之的。”
朱载堉诧异道:“是么?可有例证?”
“当然有了。”高务实微笑着道:“譬如《史记中就曾经记载过,汉景帝三年,为了平定诸侯叛乱,需要大量经费,汉朝领军将领不得不去向商人借钱,而且是借gāolìdài。不过,很多商人因为担心那次声势浩大的叛乱能否平息,所以都不肯借钱。”
高务实顿了一顿,眨了眨眼:“可是,有一位无盐氏却愿意借钱给朝廷,不过此人要价十分狠,他要十倍的利息!为了平叛,汉朝朝廷最后还是不得不借了这笔钱,结果三个月后,吴楚之乱就得到了平定,无盐氏如期收回了本金和利息,一举成为长安巨富。由此,放贷甚至成了西汉高官家族获取财富的主要途径之一。”
这么一说,朱载堉立刻明白了,道:“这是汉时的‘子钱家’{gāolìdài商人}!如果这么说的话,历朝历代都有这种人,比如宋时有‘行钱’;元时有‘羊羔利’,关汉卿《救风尘里就说‘干家的乾落得淘闲气,买虚的看些取羊羔利’,赵翼也有诗云‘绝似贫人还宿债,羊羔利较本钱多’。”
高务实点点头:“嗯……有些类似。”
朱载堉急道:“可是本朝不准啊!我朝《大明律有明文规定:凡私放钱债及典当物,每月取利并不得过三分,年月虽多,不过一本一利。违者,笞四十,以余利计脏,重者坐脏论!”
高务实笑了笑:“所以学生刚才说的只是‘有些类似’,没说一样啊!”他伸出三根手指:“如果借钱给官府的这个人,就只收三分利呢?甚至,说不定还可以更少一点呢?这总不犯法了吧?”
“呃……”朱载堉呆了一呆,迟疑道:“这倒应该不犯法了。”但是他又想起一个大问题,睁大眼睛道:“可咱们这是在说大修水利啊,这需要的钱可不是小数!那无盐氏借给汉朝朝廷的钱也不过只是区区一千金罢了,可这……在湖广兴修水利,哪里是一千金打得住的?一万金也打不住啊,搞不好甚至要十万金!谁肯借这么大一笔钱出来?又有谁能借这么多钱出来?”
“九峰先生问得好呀!”高务实哈哈一笑:“区区新郑高务实不才,愿意借这笔钱,而且……也借得出来。”
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