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九成宫。
皇帝李世民召宰相萧觐见,不出意外,皇帝是找萧商议分封之事的。
随着皇弟皇子们年纪渐长,分封之事也就无法一拖再拖了。
“陛下,肯定不能用曹魏分封之制的,曹魏分封不过是名义上的分封,虽有王、侯等名号,但并无实权,他们虽有封地,可仅有食邑特权而已。”
萧是分封派,坚决主张分封,认为这是让大唐王朝能够社稷长久的办法。但他反对曹魏的那种分封,认为曹魏宗室分封政治上无权,封国内官员任免权直接归中央管理,
此外这些封国官员还有监督宗室王的义务,而宗室王在军事上权力更小。
“皆使寄地空名而无其实,王国使有老兵百余人,以卫其国,虽有王侯之号,而仍侪于匹夫。”
曹魏虽对宗室控制强,可也因此宗室没能起到分封藩卫朝廷的作用,也让曹魏天下轻松让司马家篡夺。
“陛下,要分封,还得是汉代之法。”
要实行实封,要赋予受封诸王实际权力。
“如果没有宗室诸王屏藩中央,一旦有人叛乱危及国家,诸王很难倾力保护皇室安危,李唐江山危矣。”
李世民频频点头,他自继位以来,其实一直就想搞分封。
不是现在这种封个王爵虚名的分封,而是分封裂土建宗室诸侯国的分封,他想要李唐江山代代相传,
虽然这几年朝中反对分封的声音很大,可李世民一直没放弃,现在决心更大了。
经历了上次承乾的事后,他觉得自己先前确实行事草率,不该给魏王错误的讯息,
他最近甚至做梦又梦到了建成元吉哥俩,梦到了玄武门那天手足相残。
他很害怕将来承乾李泰他们也如此,
就如怀玉之前说的那样,有些事情得考虑了。
“萧相,今天你就说具体点,拿出个分封的草案来。”
萧这些年几拜几罢宰相,下野的时候,对分封法有很细致的构思,他当即向皇帝建议,大唐分封,就应当效仿西汉,受封诸王除了有经济上的食邑特权外,还应当可以自行任免国中官吏,
诸侯可以收取王国百姓税赋,可以自行任免官吏,
甚至以州为国,
根据诸王封地户数多少,把诸侯国分成几等,并根据等级的高低设置诸侯军队数量。
比如拥有三万户以上者称大国,大国军队可编上中下三军,共计五千人。
次国坐拥两万户,国内置上下两军,共计三千人。
两万户以下国为小国,国内置一军,士兵一千五百人。
“以州为国,各置兵马,自置官吏”李世民轻声念着,这个三万户为大国两万为次国万户为小国,他看的出这是按朝廷武德年间设定的州等级来划的。
武德年间定户三万以上者为上州,两万户为中州,不满两万户为下州。
一个三万户的上州,分封给皇子亲王为大诸侯国,许拥五千国兵,编三军。这个实力还是挺强的,三万户就是近二十万人口了。
相比起隋唐的宗室制度,确实是大改变,宗王有了极大的实封实权。
萧继续说,分封的范围,就是皇帝之子。
以如今朝中情况来说,也就是太上皇和当今皇帝的儿子们才有资格分封,至于其它宗室,只封爵不封地。
不过太上皇总共二十二子,当今天子也有十几个儿子,真要分封那也不少。
太上皇诸子,三子玄霸早逝,五子李渊起兵后被隋将所杀,然后老大建成老四元吉,死在李世民手里,
老八元亨老九元芳,是尹德妃和张婕妤所生,这两人以前是太子建成一党,宫变后就被李世民清洗掉了,两人的儿子最终也不过是多活了几年,然后都对外称病逝夭折。
二十二个儿子,已经没了六个,李世民是皇帝,剩下皇弟还有十五个,年纪大的老六荆王元景老七汉王元昌,今年也都才十四岁,最小的媵王元婴更才四岁。
“朕觉得,皇嫡子,可封大国。皇庶子,可封次国,皇弟,封小国。”
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