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自德国新任总统当选以来,关于大麻合法化政策的新闻层出不穷,在全世界范围内引起热议。
在前几届政府时期,德国坚持严格管控毒品,但社民党的领袖为了当选,主动与绿党和自民党组成“红绿灯”执政联盟。
三党的执政理念存在较大差异,为了顺利坐稳这个位置,总理不得不在一些地方做出妥协,例如大麻合法化议题。
德国至少有5%的人拥有吸食大麻的行为,如果候选人将取消大麻禁令作为换取选票的途径,意味着他至少会拥有400多万张选票。
这些支持使社民党的领袖在一众候选人中一骑绝尘,最终以52%的票数击败了竞争对手,成功当选德国总理。
上任后,总理按照约定配合绿党和自民党制定大麻合法化政策,将相关法律条款写入联合执政协议。
该法案旨在将大麻使用者从非法市场转移到合法,防止未成年人吸食大麻,并限制非法资金的流动。
他们的推动理由与泰国赌场合法化政策相同,以“打击黑市交易”为由,把背地里违法的东西搬到明面上。
反正市场需求一直存在,与其看着犯罪分子挣钱,不如让这笔资金流到政府手里。通过合法渠道,让大麻交易遵守法律条约,受国家监管的同时,还能创造巨额税收。
这并非突发奇想,早在三年前上台的时候,“红绿灯”执政联盟便提前清扫了议会的障碍,酝酿大麻合法化搬出的契机。
看似和平的表面下,是各个党派的相互竞争。一股来势汹汹的势力卷入德国政界,暗中推动法案的进行。
作为该法案背后的支持者,程砚晞挑选出反对党最薄弱的政治命脉,买通媒体大做文章,并拉拢政客制造舆论压力。
与之凑巧的是,近两年俄乌冲突爆发,德国跟随美国对俄罗斯进行经济制裁,切断俄罗斯廉价的天然气供应,自己也付出了巨大的经济成本。
至今为止,德国在援乌方面已损失超过2400亿欧元。如果大麻合法化,将会促进产生高达47亿欧元的税收及2.7万个就业机会,正好成为了加速大麻合法化的另一样动机。
为了弥补贸易战带来的损失,法案很快提上日程,于2月23日通过德国联邦议院。
于政府而言,大麻合法化一方面是为了恢复国家的经济运行,另一方面则是为了巩固党派联盟的政治地位。
“红绿灯”执政联盟以左翼政党为主,更倾向于自由主义观念。在欧洲极右翼势力不断壮大的背景下,左翼政党需要借《大麻合法化》法案强化自由主义立场。
他们打着自由的名号,一边吸取群众口袋里的真金白银,一边放宽禁令换取民心。
这不仅是政策的改革,更关乎着各个党派之间的博弈。政界的水究竟有多深,恐怕只有困囿其中的人清楚。
总理借着法案的名义拉拢人心,竞争对手便借着反对的名义打压对方执政。
直到表决的最后一刻,来自不同党派的议员们仍然持有不同意见,就政策的负面影响争论不休,差点因此把法案送去调节委员会,但终归没法阻拦颁布的必然趋势。
2024年4月1日,德国《大麻法案》正式生效,大批吸食者聚众在柏林勃兰登堡门前狂欢。
当午夜钟声敲响,他们明目张胆地点燃大麻烟,高喊口号庆祝这历史性的时刻。
从今日起,德国成年人可在公共场合持有25克以下大麻供个人使用,家庭最多可存放50克大麻并种植3株大麻植物。
据法案规定,未成年人禁止购买和种植大麻,成年人也不允许在未成年面前吸食大麻。此外还有部分场所限制,例如禁止在学校、体育设施、儿童或青少年设施入口直径的100米范围内吸食。
除此之外,政府批准的非商业大麻俱乐部将在7月1日开放。俱乐部最多可为500名会员种植大麻并分发,每人每月最多获取50克。
法案看似规定得条条有序,真正执行起来却是另一码事。
禁止的时间场所并非绝对限制,在无人监管的区域,瘾君子比规定范围近了几米或是在未成年附近吸食,大概率也只会被人忽略而不构成行政违法。
法律的界限太过模棱两可,导致执法人员无法做到完全公正,甚至耗费更多警力调取细节判断对错。时间久了,对行为的约束就会演变得更加疏忽,走向泰国大麻泛滥的老路。
在肮脏污垢的角落,腐败滋生的恶果悄然蔓延,蚕食法律摇摇欲坠的框架。
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