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第14 春酒3（第1页）

，赵书记说得对，我当了这几年的政法委书记，感受最悚”用一

点。那就是群体**件越来越多，涉及的利益也越来越复杂，群众上

访的问题也越来越尖锐口我曾经把全市污小咕、刃年三年的群体**

件进行过一次梳理，现呈每年递增趋势，而且增幅都在百分之十五以

上。远远过了我们的经济展度。这个情况足以3起我们的高度重

视口”略育成赞同赵国栋的观点，‘分析造成这些群体**件因素的主

要原因，一般说来都脱不开企业改制和土地占用和拆迁的赔偿这两方面

的问题。这两项所占比例过百分之七十以上”

这都是随着改革开放和经济展带来的一此不可避免的矛盾冲

突。日有格局逐渐被打破，市场经济秩序逐渐被建立起来，原来一些不

适应社会展的制度体系都会渐渐被淘汰。这呐就使得生活在这今日

体系之下的不少人难以适应这个变化，矛盾冲突也就在所难免。”

赵国栋也是侃侃而谈，在这种氛围下。他的口才越是能够挥出

来。我们不能因为改革开放进一步深处会触及到一些深层次方面的

东西可能带来矛盾和冲突就停步不前，而是应该未雨绸缪提前做好各种

准备工作，尽可能减小这种改革对社会带来的震荡，促使改革开放能够

在一种相对平稳渐进的方式下进行。云达，下一步我们西江区的企业

改制也将拉开序幕。你在研究企业改制的过程中要注意多倾听企业职工

的意见，要因地制宜，根据不同企业制定不同的改制方案，尽可能的保

护职工们的利益，从某种程度上来说。我们宁肯牺牲部分国家和集体

利益，也不能让职工个人利益受损。尽可能的减轻企业改制对职工以及

整个社会的冲击。”

嗯，赵书记，这么久来我也一直在思考这个问题，我们区企业五

花八门，涉及问题很多，我打算还是分阶段来进行，先选一些规模较

小的小问题比较简单的小改制难度较小的来进行试点，最大限度的求得

企业职工的支持，要让他们明白早改早获得出路，越晚改越被动。”

霍云达感叹不已:，我走了这么多家企业。感觉到企业改制势在必

行。很多企业职工也对目前这种半**不活的情况很是着急，希望能够

为他们找到一集合适的出路”

‘十五大过后中央仍然坚持推进抓大放小决策，由于目前我国国有

企业的亏损面不断扩大。亏损程度也在加深，国有企业的亏损已经成为

各级政府的一个沉重包袱，尤其是在面对私营经济的蓬勃展，国有

经济更显得捉襟见肘。”

桂企友沉吟着道:‘我估计中央要想扭转这个不利局面，彻底解

决国有企业的可损问题，那就必须要在产权制度上做文章，光靠简单的

承包责任制等治标不治本的手段已经无法奏效，必须要进行更深层次

的改革。那就是建立现代企业产权制度，展国有资本小集体资本和非

公有制资本参股的混合所有制经济。实行投资主体多元化，使股份制成

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