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众人赞同的点点头,支持秦王的提议。
如果不优先发展自己人,而是发展别人,只会寒了下面百姓的心。
“你们还有什么提议吗?”李恪看着众人问道。
他该说的已经说的差不多了,准备听听众人的意见。
荀彧率先开口,道:“主公,属下想听听您对官员选拔的看法。”
如今益州有文正学院培养官员,但培养的都是比较优秀的官员。
而治理天下,除了要顶尖优秀官员之外,还要大量的底层官吏。
这些人如何选拔,用什么样的标准去要求他们,都需要荀彧去解决。
今天正好有机会,可以咨询一下主公。
“本王之前多次提过,治理整个天下,首先要将底层官吏治理好。可以采用科举制度,选拔官吏。
咱们的科举,任何人都有资格参加,而非只有权贵世家才能参与。”李恪略一思索说道。
李恪要的就是打破教育、官场垄断,不能让这些世家大族们把控着朝政,要让新鲜血液灌入进来,国家才能越来越有活力。
荀彧等人明白主公的意思,想要长治久安下去,就必须吸收新的血液,否则长久固化下去,最终只会灭亡。
“主公,底层官吏基本上都是由各州县本地人担任,时间一长,底层官吏就有可能和当地世家大族形成利益勾结,欺上瞒下,兼并土地。
到最后,百姓流离失所,为了生存而发动起义,反抗朝廷……”荀彧讲述了起来。
他对这种事看的很透彻,自古以来,百姓们起义的初衷就是为了一口饭吃。
若不是快饿死、活不下去了,谁愿意把脑袋别在裤腰带上,去发动起义,反抗朝廷呢?
导致这种事情出现的原因,就是因为官员和世家兼并土地。
想要避免此事发生,需要底层官吏认真执行朝廷之令,一心为民。
只要底层百姓能吃饱饭,有住处,他们根本不会去起义的。
“文若提的这一点很好。从古至今,底层官吏和当地大族联合在一起,垄断本地各行各业,犹如土皇帝一般。”
李恪微微颔首,对众人讲述道。
“外地来的县令,想要在本县施政,首先要和这些大族们搞好关系,否则寸步难行。
如此一来,县令就和本地大族勾结,无法真正为民办事……”
荀彧等人认真聆听,主公分析的很透彻、很详细。
李恪继续道:“为了避免此事发生,我们要将巡查和监察制度做好。”
众人赞同,管理官吏,一靠奖赏,二靠惩罚,三靠监督。
若是靠官员们的自觉,那就有些太天真了。
人性是自私的,必须监督。
“设立巡查卫。”
李恪一边思索,一边说道。
“每隔一段时间,对各州县进行巡查。巡查区域不固定,巡查时间不固定,采取突击巡查的方式。
确保巡查真实有效,及时发现问题,解决问题……”
荀彧早已拿出纸笔,将主公讲的记录下来。
虽然旁边有记录官,但荀彧觉得还是自己记录更放心,以免遗漏重要信息。
“建立了巡查卫,还要设立监察司。监察司官员驻扎在各州县,每年轮换一次。监察司的职责和巡查卫相似,二者彼此独立,相互监督。
监察司是常驻地方的,一方面要监督本地官员,另一方面要鼓励百姓去举报不法之事。
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