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第九百三十三章 施恩（第1页）

归根到底，如今的天子，虽然登基不过两年多，但是，早已经不是当初在朝中毫无根基威望的郕王。

这等事情，天子心意若定，他们这些大臣想要阻止，难度颇大。

虽然天子说的是该尝试的要尝试，但是，这也就是给面子的说法，再纠缠下去，就是自己给自己没脸了。

不过所幸的是，众臣虽然对密奏制度有着种种忧虑，但是，就像天子所说的，朝廷暂时还折腾的起。

唯一有些不满的，大概就是内阁攫取了开拆密奏的资格。

但是，这是没办法的事，内阁的特殊性质，决定了只有它能承担这个职能。

而且，如果不交给内阁的话，那么，就只能是直送宫中，那样的话，保密性倒是达到了最佳，但是，害处却也不小。

所以目前来看，这应该算是最好的办法了。

当然，如果换了其他的衙门，作为长官的陈镒，一定会竭力争取。

但是，科道衙门，在外朝属于极特殊的衙门。

朝廷畅通言路，所以，科道官员的独立性极强。

对于科道官员来说，从来没有什么越级上奏的概念，因此，哪怕没有密奏制度，陈镒也不可能干涉这些科道官员们的奏本内容。

甚至于，对于明奏制度施加的限制，更多的反而加强了佥都御史以上的官员，对于科道的控制力，这算是一件好事。

不过，话虽如此，但是，对于内阁能够率先预闻这些密奏内容，在场的一众大臣还是有些眼红，虽然明面上不说什么，可暗地里，却已经开始盘算着，该想个什么法子，至少，不能让内阁借此机会有独大之势。

因此，虽然随着王文的一番话，话题已经转到了如何增补科道官员上，但是，底下一帮大臣的思绪，却还没有走出来。

朱祁玉坐在御座上，自然是将底下大臣的神色尽收眼底。

应该说，对于这些大臣们的担忧，他很清楚，但是，还是那句话，眼下并没有更好的办法。

他刚刚说的那些话，有些是为了堵这些大臣的口，但是，大多数却也都是实话。

密奏制度，在此前虽有先例，但是，却仅仅是用于锦衣卫和东厂当中，终明一朝，都没有大规模的使用起来，只是在明后期，好吧，主要是指嘉靖那个聪明孩子，用来控制朝堂所用。

大礼议后，为了进一步控制朝堂，嘉靖捡起了仁宗朝曾经使用过的“银印密疏”制度。

这种制度，在仁宗朝时，是仁宗皇帝为了感激扶助他登基的太子府老臣，而专门赐下的特权，更多的是为彰显身份，表明圣宠，真正使用的，却并不多。

但是，嘉靖将这一套重新利用起来，并且进一步完善，就纯纯是为了加强对朝臣的控制了。

当时，嘉靖先是赐予了所有阁臣及部分亲信大臣专门铸造的银印，准其以此印秘密禀奏，并且特意嘱咐所有持印的大臣，此为密谕，不可泄露，甚至于，嘉靖还特意规定了一套密奏的格式以为规范。

通过这种方式，嘉靖在此后的数十年当中，牢牢的控制着内阁，进而控制了整个朝局，即便是内阁大臣相互之间，也因银印密疏之制，而相互忌惮，愈发奉迎君上。

但是，也仅止于此了，终明一朝，密疏制度除了在锦衣卫和东厂广泛利用之外，在朝堂上最大规模的运用，就是在嘉靖时期，用以制衡各方势力。

所以对于朱祁玉来说，他其实也是摸着石头过河。

像这种大规模的授予御史密奏权的制度，在此前从未有过，所以，究竟会取得什么样的效果，朱祁玉虽然有所预料，但是，也不敢完全笃定。

这也是他会将开拆密疏的权力，下放到内阁的原因之一。

虽然说保密性差了一些，但是终归，陈镒等人考虑的也有道理。

他现在要做的，就是把框架先立下来，往后的日子还长着，遇到问题，再逐渐改进便是。

当然，这种制度，必然会使得内阁能够获得很多其他朝臣不能获知的消息，隐性权力进一步扩大，有违朱祁玉最初将内阁置于次位的初衷。

不过，一则，密疏和普通的明奏不同，内阁虽有开拆密疏的权力，但是，密疏由内阁大臣启封，票拟后直送宫中，内阁大臣相互之间，不得泄露内容，更不得拿到阁议上去讨论，所以，对内阁内部也有制衡的作用。

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