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“商税和工矿税就比农税更容易从富人口袋中掏出钱来。因为此两税不是在刮地皮、百姓是有可选余地的。因此逐步提高商税和工矿税的比重,将是未来国策的重心。怎么增加工商税?当以扩量为重、工商之物还有一好,其不光是在赚大明百姓的钱,还可从域外取财。”
“陛下、兴办厂务区之策是否能通行全国?”
“是可通行全国,不过各地厂务区要合而不同,若是千篇一律、则有滞销之险。其它的地方暂且不说了,现下的朝税、在三年左右时间里农税比重要降到一成以下,还有就是民间产业产生的工商税,至少要和宫办产业相当。”
目前朝廷控制的北直隶一带情况特殊,将农业税的比重降到百分之十以下,完全是有可能的。而且这里是目前最适合民间工商业发展的地方,朱由检几乎将所有的壁垒都给解决了,要是再不迸发出活力来哪就奇了怪了。
先让北直隶往前跑吧,坦白来说朱由检还真没啥自信在有生之年让全国奔小康。能将北直隶建成模范省,已经是了不起的成就。
“陛下、除了兴工、兴商外,还有何策能增国税!”周延儒觉得皇帝今天将自己留下来,应该还有别的事,不可能扯那么一堆大道理,然后回到现有的这些政策上再扯淡。
“朕准备废除盐税、另外推出烟酒专卖税。烟酒以后将课以重税,烟厂和酒厂的工税为出厂价的两成、商税则为三十有二。同时生产发卖烟酒的工厂、商铺需要专门批准,未经批准的场所严禁售卖此两样物品。小民自酿酒不许在商铺中售卖,小摊贩可卖但一年总量不许过百斤。小民自种烟丝,一年最多私卖二十斤,其它的必须卖给专门的烟厂,否则重处!此两样物品所收工税,全然充做军费。”
“万岁、二成工税是否过重了?会招致物价上涨的。”
“烟酒对贫苦百姓来说,完全可以不用,正是朕所说的最妥当的富人税。另外、现下宫中厂务用薯类酿酒之法做出的酒大大降低酒价,即使提价一成多点也不算过高。实际来说、对这两样货物课以重税也算变相的提高农税,然对大部分农户来说确影响甚微,这就是朕之前给太师所言在实际国税征收中的体现。治国之策既要通理、也要通术,此二者缺一皆有可能为恶政。”
对烟酒征收重税,是朱由检琢磨来琢磨去,最后想到的增加军费的方式。没个稳定的税源,总不能一直靠宫办企业来养军。现在朝政税收刚刚走向正循环,还负担不起巨额的军费开支,除非是缩减朝廷官吏规模。缩减官吏规模,会降低官府管理能力的,绝对不是最优选项。
烟酒税算是一种很容易普及的奢侈税种,推行开来能产生的收益不在少数。大致预估,仅北直隶一地这两样明年就能收近两百万银元左右的税。若是推行全国,一年产生个两三千万的税收是很有可能的。
有两三千万稳定收入在手,养百万大军压力就不大了。
谷兴不错、纸烟这玩意在朱由检的专门关注下,已经开始流行起来了。各个供销社就有专门卖这玩意的柜台。很多文人士子,也好上了这口。什么雪茄、还有带过虑嘴的纸烟,在京城的有钱人之间很是流行。过虑嘴自然不是后世的化工棉了,而是用一种质地疏松的木料替代。
后世的军费大头就是烟草税,朱由检觉得这条思路完全可以学习借鉴,这就是典型的拿来主义。
对烟酒课以重税的诏书没有在公众场合发布,不过废盐税的诏书几天之后就在京城的大街小巷都贴了出来。
一经发布,京城百姓们好评一片,各种场合都在说此事,很多点赞党们更是对此称赞无数,说这是朝廷体恤百姓的大善政,是古之未有之举,百姓们的生活定会因此更上一层楼。
实际上这些议论是夸张了取消盐税的影响,大明的盐税早都形同虚设,被朝廷自己给玩的坏坏的了,唯一的影响就是弄了一堆巨富盐商!而这堆人在扬州,如今这些祸害不在管控范围内,正是废除这玩意重建盐业生态的好机会。
盐政之恶不是大明独有的现象,不过大明是将这玩意玩的最坏的。源头自然是老朱为了补卫所制的锅,而设计出来的坑政。
卫所制说白了就是别的地方官府收上来的税是为了养朝廷和皇家,卫所是自收自支,不用承担养闲人的责任,但你得承担日常军费开支。理论上说、也算是分工明确,可到了陕北、大同这一带后,就不够用了!因为这地方种不出多少粮食,作战任务却很重。
怎么解决这个矛盾?当然是要中枢政府进行财政补贴才能维持住体系正常运转。按道理来说最干脆直接的办法是拨过去银子,然后让当地卫所向商人们买粮,或者是直接运粮过去把缺口补住。然而老朱却为了不直接掏钱和掏粮,选了一个最坑的制度。直接给边军卫所官员批发了一堆盐引,让他们用盐引换粮。坦白说设计这个制度的时候,老朱就没安什么好心,绝对是抠门地主使小心思的毛病犯了才会弄一个这出来。若是他会老老实实按实际情况发盐引,就绝对不会弄这么一套脱裤子放屁瞎办手续的程序出来。
设计制度的人玩心眼,地下的人会和你老老实实玩游戏?到最后就是从边军手里流出去的盐引将整个大明盐政冲垮。一堆秦地奸商,跑到扬州去当了盐业老大,弄的整个社会风气都变差了。
朱由检最近琢磨了好长时间老朱设计的所有政策,越琢磨越觉得老朱这是准备让自己的后代当地主家傻儿子的节奏。将所有的制度都设计成了体系内能自己循环,自己负担任务的结构。然后老朱家自己就享福,不用操太多的心。实话说,按这个目的来说,老朱也是天才,他的这套制度运行了近三百年还发挥着主要作用,后来人的一些改制也不过是在这套制度上打补丁而已。要不是出现了满清这一外来不可控因素打破了平衡,他的这套体系甚至能继续运行下去。没有满清掣肘,哪怕是以前的朱由检都有很大可能剿灭国内流贼。大明就是命数到了,同时摊上了两摊子大事。中国古代凡是存在两百年以上的王朝中,明朝是唯一一个直至亡国之君,中枢依然没有失控的朝代。
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